ประกาศการใช้ระบบการรายงานที่พักผู้ที่เดินทางเข้าจากต่างประเทศ: คู่มือสำหรับชาวต่างชาติในช่วง APEC
ตั้งแต่วันที่ 24 ตุลาคม ถึง 1 พฤศจิกายน 2025 จะมีการบังคับใช้ระบบการรายงานที่พักสำหรับชาวต่างชาติในสถานที่ต่าง ๆ โดยเฉพาะในเมืองปูซาน, เดกู, อุลซาน และจังหวัดเกียงซังนัมโดและเกียงซังบุกโด เป็นมาตรการสำคัญเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยในช่วงการประชุม APEC เนื่องจากมีการประกาศเตือนภัยการก่อการร้ายอยู่ในระดับ “ควรระวัง” วัตถุประสงค์หลักของระบบนี้คือการให้ข้อมูลที่พักแบบเรียลไทม์แก่รัฐบาล เพื่อให้สามารถติดตามและจัดการได้อย่างรวดเร็วในกรณีฉุกเฉิน เช่น การก่อการร้ายหรือโรคติดต่อ
1. พื้นฐานทางกฎหมายและวัตถุประสงค์ของระบบ
พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับระบบรายงานที่พักผู้ที่เดินทางเข้าจากต่างประเทศระบุไว้ในมาตรา 81-3 ของพระราชบัญญัติการควบคุมการเข้าเมือง (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 ธันวาคม 2020) และกฎการดำเนินการในมาตรา 69-2 และ 69-3 โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมมีอำนาจในการขอข้อมูลที่พักจากชาวต่างชาติในกรณีที่มีการประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขหรือระดับการเตือนภัยการก่อการร้ายที่สูงขึ้น นี่ไม่ใช่แค่การเก็บข้อมูลนักท่องเที่ยว แต่ยังเป็น “คำสั่งทางบริหารภายใต้เงื่อนไข” ที่มีจุดประสงค์เพื่อความมั่นคงของชาติและความต้องการด้านสาธารณสุข
2. บุคคลที่ต้องรายงานและระยะเวลา
การใช้มาตรการนี้จะเริ่มตั้งแต่วันที่ 24 ตุลาคม เวลา 00:00 น. ถึง 1 พฤศจิกายน เวลา 24:00 น. โดยเฉพาะในพื้นที่ที่เป็นเจ้าภาพ APEC และเมืองใกล้เคียง ค่ารายงานจะใช้กับชาวต่างชาติที่เข้าประเทศด้วยวีซ่าชั่วคราว (B-1, B-2, C-1, C-3, C-4) ซึ่งรวมถึงนักท่องเที่ยวและผู้เดินทางสำหรับธุรกิจระยะสั้น อย่างไรก็ตาม ผู้ที่มีใบอนุญาตพำนักระยะยาว (F, E, D เป็นต้น) จะได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดการรายงานนี้
3. ข้อกำหนดในการรายงาน
ธุรกิจที่มีหน้าที่ในการรายงานตามระบบการรายงานที่พักจากต่างประเทศแบ่งออกเป็น 2 ประเภท:
- หน่วยงานที่จดทะเบียนเป็นธุรกิจที่พักตามมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติการจัดการสุขภาพสาธารณะ
- หน่วยงานที่จดทะเบียนตามมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติส่งเสริมการท่องเที่ยว เช่น โรงแรมสำหรับนักท่องเที่ยว, เกสต์เฮาส์, ผู้ให้บริการที่พักในเมือง และสถานที่พักอาศัยแบบฮันอก
โดยทั่วไปแล้ว ผู้ประกอบการที่ให้บริการที่พักสำหรับการท่องเที่ยว เช่น โรงแรม, เกสต์เฮาส์, และประสบการณ์ที่พักแบบเกาหลีดั้งเดิม จะรวมอยู่ด้วย แต่ที่พักแบบแชร์บ้านที่ไม่ได้รับการจดทะเบียนไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการรายงานนี้
4. เวลาการรายงานและวิธีการ
ระยะเวลาการรายงานขึ้นอยู่กับเวลาที่ชาวต่างชาติเริ่มเข้าพักและการออกการเตือนภัย
- สำหรับผู้ที่เช็คอินก่อนการออกการเตือน: รายงานภายใน 12 ชั่วโมงหลังการออกการเตือน
- สำหรับผู้ที่เช็คอินหลังการออกการเตือน: รายงานภายใน 12 ชั่วโมงหลังเริ่มการเข้าพัก
สามารถทำการรายงานผ่านระบบทางการที่กำหนดของกระทรวงยุติธรรมที่หน้าเว็บ kstay.hikorea.go.kr หรือผ่านแอปพลิเคชันมือถือที่กำหนด ข้อมูลที่จำเป็นต้องกรอกประกอบด้วยชื่อที่พัก, ที่อยู่, สัญชาติ, วันเกิด, หมายเลขพาสปอร์ต, และระยะเวลาเข้าพัก ข้อมูลทั้งหมดจะถูกเข้ารหัสอย่างปลอดภัยและส่งไปยังเซิร์ฟเวอร์ของรัฐบาลโดยปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยของข้อมูลสาธารณะ หลังจากรายงานเสร็จ, ผู้ใช้สามารถพิมพ์หรือบันทึกการยืนยัน
5. ความร่วมมือจากชาวต่างชาติ
ตามมาตรา 81-3, วรรค 2 ของพระราชบัญญัติการควบคุมการเข้าเมือง ชาวต่างชาติที่เข้าพักในที่พักจะต้องแสดงหลักฐานระบุตัวตน (เช่น พาสปอร์ต) ตามคำร้องขอของผู้ให้บริการที่พัก การปฏิเสธอาจส่งผลให้มีข้อจำกัดในการเข้าพัก และผู้ให้บริการที่พักที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดการรายงานอาจถูกลงโทษทางปกครอง (การเตือนหรือค่าปรับ) กระทรวงยุติธรรมเน้นย้ำว่ามาตรการนี้มีไว้เพื่อความปลอดภัยของประชาชนเท่านั้น และไม่ละเมิดสิทธิของชาวต่างชาติ ข้อมูลใด ๆ ที่เก็บรวบรวมจะถูกทำลายทันทีที่วิกฤติผ่านพ้นไป
6. ความสำคัญทางการบริหารและแนวโน้มในอนาคต
การบังคับใช้ระบบการรายงานที่พักผู้ที่เดินทางเข้าจากต่างประเทศถือเป็นส่วนหนึ่งของความมุ่งมั่นของประเทศเกาหลีใต้ในการเสริมสร้างความปลอดภัยสาธารณะในระหว่างกิจกรรมต่างประเทศ เช่น APEC และ G20 มาตรการที่คล้ายกันได้ถูกนำมาใช้ในระหว่างการแข่งขันโอลิมปิกปี 2018 ที่เมืองพยองชาง และการเตรียมงานเอ็กซ์โปโลกปี 2023 ที่ปูซาน กระทรวงมหาดไทยและความปลอดภัยและกระทรวงยุติธรรมกำลังพิจารณาความเป็นไปได้ในการทำให้ระบบการรายงานนี้เป็นแนวปฏิบัติประจำเพื่อเสริมสร้างการตอบสนองของประเทศต่อโรคติดต่อและการก่อการร้าย
ในสรุป ผู้ให้บริการที่พักถูกเน้นย้ำให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดการรายงานอย่างเคร่งครัด และผู้เข้าพักชาวต่างชาติควรให้ความร่วมมือด้วย การไม่ปฏิบัติตามอาจส่งผลให้เกิดการลงโทษทางปกครองและส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการคืนใบอนุญาต ข้อมูลนี้ถูกต้องตามวันที่เขียน และนโยบายของรัฐบาลอาจมีการเปลี่ยนแปลงได้ ข้อมูลนี้มีไว้เพื่อเป็นข้อมูลทั่วไปและไม่ควรนำไปตีความหรือเป็นคำแนะนำทางกฎหมาย
สำหรับข้อสงสัยเพิ่มเติม สามารถติดต่อได้ที่ แผนกปรึกษา 1:1